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今后幾年，平安城市將逐漸向智慧城市靠攏，隨著網絡的全面覆蓋，平安城市的圖像信息資源不斷整合與共享，帶來平安城市的大數據時代，利用云技術和智能分析技術，實現平安、智能、智慧的蘭州。

隨著蘭州市正式進入國家第二批智慧城市試點行列，目前，市城鄉建設局正在牽頭進行智慧蘭州頂層優化設計和創建任務書的制訂，智慧蘭州各項建設工作將全面啟動。蘭州市城鄉建設局表示，根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于公布2018年度國家智慧城市試點名單的通知》，蘭州市正式進入國家第二批智慧城市試點行列，這是蘭州市信息化建設進程中的一件大事。作為“國家智慧城市試點”將得到國家專項資金和技術方面的大力支持，將大大加速全市信息化建設進程，特殊是蘭州市城市建設和經管的數字化水平將得到大幅度提升，市民生活和工作將更加便捷、高效，城市綜合競爭能力也將極大地加強。

根據住建部公布的智慧城市評價指標，“智慧”應該體現在領導的決策和應急能力、城市運轉的綜合能力、經濟活力與產業競爭力、市民素質與幸福指數、信息化統籌經管與服務能力。今后幾年，平安城市將逐漸向智慧城市靠攏，隨著網絡的全面覆蓋，平安城市的圖像信息資源不斷整合與共享，帶來平安城市的大數據時代，利用云技術和智能分析技術，實現平安、智能、智慧的蘭州。

力爭打造全國最平安城市

平安是人民群眾幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提。蘭州將全力實施“1366”行動計劃，力爭通過三年左右的努力，實現全市平安建設整體水平“全省創一流、全國爭上游”，力爭打造全國最平安城市。近日，《中共蘭州市委、蘭州市人民政府關于全面深化平安蘭州建設的實施意見》正式下發，對平安蘭州建設提出了一系列具體要求。

蘭州要用三年左右的時間，實現“一個目標定位”、“三個有效控制”、“五個堅決防止”的“135”平安創建總目標，即：實現全市平安建設整體水平“全省創一流、全國爭上游”，力爭打造全國最平安城市。2018年底前在市三維數字社會服務經管中心建成啟動市級應急指揮平臺，2018年底前完成武警蘭州市支隊應急統一指揮中心建設。各縣(區)要在2018年底前全部建成50人以上的縣(區)級應急處突防暴隊伍，確保在第一時間有效控制和處置有關事件。另有五個堅決防止，在此不再闡述。

資料顯示，2018年全市社會面成都視頻監控頭將達3萬個以上，要全力實施“天網工程”，推進技防建設向社會面、小區樓院、單位內部、背街小巷、農戶村舍的“五個延伸”。力爭2018年單位內部、居民樓院、居民住宅技防設施建設率分別達到100%、95%、50%。2018年，全市社會面成都視頻監控探頭數量由目前的2萬個增加到3萬個以上，主要道路、重點單位、要害部位和新建小區治安監控覆蓋率達到95%以上。

加快圖像信息資源整合和共享

加快圖像信息資源的整合和共享，是構建大巡防、社會面成都視頻監控網，實現統一調度指揮的前提。

2018年全國公安局長會議上，成都視頻監控技術被確定為公安機關繼刑偵、技偵、網偵之后的第四大支柱技術手段，成都視頻監控技術在公安機關開展指揮調度、偵查破案、治安防范、社會經管等各項警務工作中發揮了越來越重要的作用。但由于成都視頻監控系統建設一開始就缺乏整體規劃和統籌協調，沒有形成整體規模的聯網，很難實現已建成都視頻監控系統圖像信息的整合

共享和綜合運用，導致了視頻圖像信息出現了信息孤島現象，限制了視頻圖像信息資源的充分利用。因此，統一建立基于規模聯網的成都視頻監控系統，實現公安機關內外部圖像信息資源的整合與共享已迫在眉睫。

近年來，隨著蘭州市社會經濟的快速發展，社會不穩定、不平安、不確定因素也逐步增多，面對現有警力嚴重不足、科技手段落后缺失的局面，全市公安機關在市委市政府的領導下，完善社會治安綜合防控體系，建設城市報警與監控系統，對及時預防、精確發現、高清還原、快速打擊各類違法犯罪行為意義重大，目前蘭州城市報警與監控系統的建設已初具規模，整個系統架構基本形成。然而，目前全市各級公安機關已建成的監控系統大都自成體系，相互間缺少統一規劃和技術協調，在當今網絡化、智能化、集成化信息技術高速發展的背景下，不能有效實現視頻信息資源的共享及統一監督經管，不能滿足公安指揮中心對全市監控圖像采集、及時信息研判和遠程成都視頻監控專業化、統一化經管的要求。沒有形成面向蘭州市局統一經管的綜合應用集成共享平臺。同時，蘭州市目前正進行全市范圍內的社會資源整合，要求將視頻資源進行全域聯網，充分滿足平安蘭州防控體系數字化工程的要求。而社會企事業單位已建有的監控系統其系統架構、技術基于獨立系統方式，不支持與公安成都視頻監控平臺的聯網對接，不能實現聯網功能。

為解決這些問題，迫切需要對全市各級公安、交警、監所以及社會企事業單位自建的監控系統進行聯網整合，構建一套統一連接全市成都視頻監控系統的聯網接入共享經管平臺，實現圖像的匯聚和共享，實現遠程監控和應急指揮，并與甘肅省公安廳視頻經管系統形成無縫對接。

目前建設的視頻信息綜合經管平臺應采用先進的視頻編解碼技術、網絡傳輸技術、智能視頻分析技術、海量存儲經管技術、高清視頻采集傳輸和高清視頻顯示技術，高起點、全方位地加強視頻圖像信息系統的建設和整合，將公安、交通、監所和社會成都視頻監控資源集成到統一的經管平臺，建成統一的規范化的視頻圖像信息系統。從城市經管的全局需求出發，采用固定治安監控點與移動執法監控相結合、公安治安監控與社會治安監控相結合、成都視頻監控與GIS系統相結合、人工監控與智能分析相結合、分布式經管與統一指揮經管相結合等方式，通過整合利用、升級改造和業務集成等途徑，擴大成都視頻監控范圍，充分利用現有各種視頻資源，提高監控圖像質量，實現視頻資源的共享和視頻信息增值應用，最終建立全方位、立體化的多級監控聯網經管體系。

從2018年下半年至今，已整合全球眼視頻1萬多路(包含新建高清點位)、全市道路交通監控、電子警察500多個，3G圖傳100多路、數字城管車載視頻1000多路，2018年實現整合網吧、學校等重點、要害單位自建視頻，而實現公安機關內外部視頻圖像資源的全面整

合，同步與市應急聯動指揮中心聯網，并實現在全市各部門間的共享應用，為公安機關治安經管實現“全面控制、重點防范、快速反應、精確打擊”提供現代化手段，從而為打造全國最平安城市助力。