成都弱電公司訊：

國務院有關部門、直屬機構，各省、自治區、直轄市發展改革委、綜治辦、公安廳(局)、科技廳(委)、經濟和信息化委員會(工業和信息化委員會、工業和信息化廳、經委、經貿委)、通信經管局、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、住房和城鄉建設廳(委)、交通運輸廳(局、委)：

公共平安成都視頻監控建設聯網應用，是新形勢下維護國家平安和社會穩定、預防和打擊暴力恐怖犯罪的重要手段，對于提升城鄉經管水平、創新社會治理體制具有重要意義。近年來，各地大力推進成都視頻監控系統建設，在打擊犯罪、治安防范、社會經管、服務民生等方面發揮了積極作用。但隨著成都視頻監控建設應用不斷深入，現有法律法規不完善、統籌規劃不到位、聯網共享不規范、經管機制不健全等問題日益突出，嚴重制約了立體化社會治安防控體系建設發展。為貫徹黨中央、國務院關于加強社會治安防控工作的有關要求，落實中央關于深化社會體制改革的部署，推進平安建設，現就加強公共平安成都視頻監控建設聯網應用工作提出以下意見：

一、指導思想、基本原則和主要目標

(一)指導思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，圍繞建設平安、法治的總目標，堅持機制創新、經管創新和技術創新，結合智慧城市和網格化服務經管系統建設，推動公共平安成都視頻監控建設集約化、聯網規范化、應用智能化，為進一步推進立體化社會治安防控體系建設，提升社會治理能力現代化水平，保障人民安居樂業，維護國家平安和社會安定有序提供有力支撐。

(二)基本原則。

堅持依規建設、按需聯網、整合資源、規范應用、分級保障、平安可控。各地區、各部門要依據國家相關法律、法規、政策和技術尺度，應用平安可控的技術和產品，統籌公共平安成都視頻監控系統建設，避免重復投資；按照維護國家平安、社會公共平安的實際需要，推動公共平安成都視頻監控系統聯網，整合各類視頻圖像資源；規范經管、確保平安，推進和保障各地區、各部門對視頻圖像資源的共享應用；權責一致、分級分類投入、社會參與，加強公共平安成都視頻監控建設聯網應用工作的保障。

(三)主要目標。

到2020年，基本實現“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的公共平安成都視頻監控建設聯網應用，在加強治安防控、優化交通出行、服務城市經管、創新社會治理等方面取得顯著成效。

——全域覆蓋。重點公共區域成都視頻監控覆蓋率達到100%，新建、改建高清攝像機比例達到100%；重點行業、領域的重要部位成都視頻監控覆蓋率達到100%，逐步增加高清攝像機的新建、改建數量。

——全網共享。重點公共區域成都視頻監控聯網率達到100%；重點行業、領域涉及公共區域的視頻圖像資源聯網率達到100%。

——全時可用。重點公共區域安裝的成都視頻監控攝像機完好率達到98%，重點行業、領域安裝的涉及公共區域的成都視頻監控攝像機完好率達到95%，實現視頻圖像信息的全天候應用。

——全程可控。公共平安成都視頻監控系統聯網應用的分層平安體系基本建成，實現重要視頻圖像信息不失控，敏感視頻圖像信息不泄露。