成都弱電公司訊：

近年來，成都視頻監(jiān)控技術在打擊犯罪、治安防范、社會經管、服務民生等方面發(fā)揮了積極作用。為了更好保護社會發(fā)展給人民群眾帶來的幸福生活，為使人民群眾物質文明建設、精神文明建設上一個新臺階，進一步提高人民幸福指數，為國民的經濟、社會、文化生活創(chuàng)造一個穩(wěn)定、和諧社會新環(huán)境。5月6日中央綜治辦聯合國務院八部委頒布了《關于加強公共平安成都視頻監(jiān)控建設聯網應用工作的若干意見》(發(fā)改高技[2018]996號文)。從這份意見當中透露了很多玄機。

我們試具體分析如下：

成都視頻監(jiān)控聯網建設工作被提到了新的高度

《意見》要求各級地方黨委和人民政府把公共平安成都視頻監(jiān)控建設聯網應用工作納入綜治工作（平安建設）考評體系，由省級人民政府進行嚴格獎懲。此外為了能夠讓各級地方黨委和人民政府按期完成當地的公共平安成都視頻監(jiān)控建設聯網應用工作，明確要求各地將重點公共區(qū)域成都視頻監(jiān)控系統(tǒng)納入城市公共基礎設施進行經管，并將成都視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設、聯網和維護經費列入本級政府財政預算，確保對系統(tǒng)建設、運轉維護予以資金支持。

政府下調了今后一段時間GDP的增長速度，當時業(yè)內很多人認為政府資金緊張可能在大型民生工程投入有限，即使投入了短期內也不太可能回籠資金，所以普遍看衰今后平安城市建設的發(fā)展。而該項政策通過考核機制督促和激勵地方政府和黨委，并且必須保證將成都視頻監(jiān)控聯網的投入費用納入財政預算，這一項硬性指標無法回避。如此看來，今年政府在安防行業(yè)花的錢未必會減少。

成都視頻監(jiān)控建設聯網應用配套措施將陸續(xù)出臺

《意見》要求，此次成都視頻監(jiān)控聯網建設涉及的中央綜治辦、國務院8個部委等多個部門都得出臺推動公共平安成都視頻監(jiān)控建設聯網應用的配套措施，實現逐步開展視頻圖像信息在城鄉(xiāng)社會治理、智能交通、服務民生、生態(tài)建設與保護等領域的應用，為社會和群眾提供更多更好的服務。同時還要求建立健全跨地區(qū)、跨部門視頻圖像信息共享應用機制、加強部門協作和業(yè)務協同，避免重復投資。各級政府職能部門可以依照法律規(guī)定使用處理有關視頻圖像資源，根據業(yè)務需求，可以采取無償實時調取、離線采集等多種方式。

這一點也是一次重大突破。在2018年公安部頒布了《公安機關圖像信息聯網總體技術方案》注重針對公安系統(tǒng)，對中西部的平安城市建設要求也較低。而從《意見》可以看到對成都視頻監(jiān)控的應用已經不僅局限于智能交通、城市治安，而是拓展到生態(tài)保護和服務民生等。既然是跨多行業(yè)、跨多地區(qū)、跨部門的應用，那就必須建立共享機制，避免重復建設。據了解，就在公安機關內部也分了分歧的系統(tǒng)，自己建自己的，這造成很多的重復建設。所以國家能在上層建筑中對成都視頻監(jiān)控聯網建設的規(guī)范，實行統(tǒng)一的尺度，也有利規(guī)范成都視頻監(jiān)控行業(yè)相對混亂的市場。

促進全面提高我國成都視頻監(jiān)控行業(yè)技術水平

此外，《意見》還提出要打破視頻圖像領域的核心芯片、關鍵算法等瓶頸，通過集成數據挖掘、人像比對、車牌辨認、智能預警、無線射頻、地理信息、北斗導航等現代技術，建立和完善視頻圖像大數據分析挖掘應用平臺，并在擁有平安防護能力的前提下，實現產業(yè)化。推動成都視頻監(jiān)控系統(tǒng)與綜治視聯網系統(tǒng)對接。

各行各業(yè)、各地區(qū)對成都視頻監(jiān)控的“大拓展、大聯網、大融合”的需求比較迫切，加上越來越成熟的視頻感知技術等關鍵技術，未來開發(fā)應用前景巨大。“感知視聯天下”可不能不僅僅是口號。

成都視頻監(jiān)控聯網建設如何才算達標？

《意見》指出：各地成都視頻監(jiān)控聯網建設要求達到：

——全域覆蓋。重點公共區(qū)域成都視頻監(jiān)控覆蓋率達到100%，新建、改建高清攝像機比例達到100%；重點行業(yè)、領域的重要部位成都視頻監(jiān)控覆蓋率達到100%，逐步增加高清攝像機的新建、改建數量。

——全網共享。重點公共區(qū)域成都視頻監(jiān)控聯網率達到100%；重點行業(yè)、領域涉及公共區(qū)域的視頻圖像資源聯網率達到100%。

——全時可用。重點公共區(qū)域安裝的成都視頻監(jiān)控攝像機完好率達到98%，重點行業(yè)、領域安裝的涉及公共區(qū)域的成都視頻監(jiān)控攝像機完好率達到95%，實現視頻圖像信息的全天候應用。

——全程可控。公共平安成都視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯網應用的分層平安體系基本建成，實現重要視頻圖像信息不失控，敏感視頻圖像信息不泄露。

具體時間節(jié)點為2018年9月底前，各省（自治區(qū)、直轄市）、兵團、計劃單列市應編制必須完成公共平安成都視頻監(jiān)控建設聯網應用工作實施方案。到2020年，最終能實現“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的公共平安成都視頻監(jiān)控建設聯網應用。大環(huán)境已經形成，未來的5年，高清攝像機將得到更快推廣。