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本文作為一篇回顧及展望文章，從城市化發(fā)展的影響入手，回顧了平安城市建設的歷程，國家政策導向對平安城市建設發(fā)展的影響，新技術的革新對促進平安城市建設的積極作用，同時根據(jù)政策導向和新技術發(fā)展提出了平安城市建設規(guī)劃建議方案，最后展望了新形勢的下平安城市發(fā)展前景。

一、平安城市建設現(xiàn)狀

諾貝爾經(jīng)濟學獎得主約瑟夫-斯蒂格利茨說過：在21世紀初期，影響世界最大的兩件事，一個是新技術革命，一個是的城市化。新技術對世界的改變已經(jīng)毋庸置疑，的城市化，可以想象，我國的城市化建設的影響力有多么的大。

在城市化建設過程我們面臨諸多挑戰(zhàn)，尤其是在城市公共平安方面，隨著城市經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)更新更復雜的情況。近年來，國家也在從解決城市實際問題入手，大力開展平安城市建設工作，并取得了顯著成效，平安城市系統(tǒng)建設規(guī)模越來越大，監(jiān)控攝像機的數(shù)量不斷增多，為城市建設發(fā)揮了重要作用。

從2005年開始，我國平安城市建設已步入第十個年頭了，這十年間，平安城市建設歷程是從少數(shù)試點城市逐步到推廣到全國，建設尺度從無到有，建設規(guī)模不斷擴大，并且，平安城市系統(tǒng)產(chǎn)品與技術也在不斷地升級，很多城市已經(jīng)在初期建設的基礎上，開始進入第二期、第三期甚至第四期建設階段。特殊是隨著近年來智慧城市建設的開展，很多城市充分熟悉到平安城市建設在智慧城市建設中的重要作用，并本著頂層設計的原則，借助大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術，開始了新的平安城市規(guī)劃設計與建設。

二、國家層面平安城市規(guī)劃政策

2018年是“十二五”規(guī)劃收官之年，起草和編制下一個五年發(fā)展規(guī)劃已列入今年政府工作的重要議事日程。近期黨和國家也出臺了一系列政策，對社會治安防控體系和平安城市建設提出了新的要求，具有很強的指導意義。

2018年4月，為有效應對影響社會平安穩(wěn)定的突出問題，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強社會治安防控體系建設的意見》。《意見》共有21條，從加強社會治安防控網(wǎng)建設、提高社會治安防控體系建設科技水平、完善社會治安防控運轉機制、運用法治思維和法治方式推進社會治安防控體系建設、建立健全社會治安防控體系建設工作格局等五大方面提出了具體措施。根據(jù)《意見》，要將社會治安防控信息化納入智慧城市建設總體規(guī)劃，充分運用新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和智能傳感、遙感、衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)等技術，創(chuàng)新社會治安防控手段，并對成都視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設提出了“高起點規(guī)劃、有重點有步驟地推進公共平安成都視頻監(jiān)控建設、聯(lián)網(wǎng)和應用工作，提高公共區(qū)域成都視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋密度和建設質(zhì)量”的建設要求。

同年5月，中央綜治辦聯(lián)合國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部九部委發(fā)布了《關于加強公共平安成都視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用工作的若干意見》，提出了“到2020年，基本實現(xiàn)‘全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控’的公共平安成都視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用，在加強治安防控、優(yōu)化交通出行、服務城市經(jīng)管、創(chuàng)新社會治理等方面取得顯著成效”的宏偉目標，為平安城市的建設指明了方向。