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隨著我國經濟的高速發展和城鎮化進程的逐漸深入，居民的生活水平雖然有了較大程度的提高，但城市發展越來越受到土地、資源、交通、環境等因素的制約。交通擁堵、環境污染、人口膨脹、基礎設施供應不足等已成為城鎮化進程中不得不面對和解決的難題。面對如此龐雜的城市體系，傳統的經管方式和經管工具已難以有效應對城市多變的交通狀況，而城市智能交通系統的應用有助于提高城市交通經管部門的工作效率，增強道路通行能力，降低環境污染，減少交通事故，產生出巨大的社會經濟效益。在這種背景下，城市智能交通系統的建設顯得尤為必要和迫切，已成為新型城鎮化過程中不可或缺的一部分。

城鎮化進程中交通經管面臨的挑戰

1、城鎮人口劇增使得交通環境日益復雜，經管難度加大

十六大以來，我國城鎮化發展迅速，城鎮人口劇增，由此催生的巨大交通需求給城市交通造成了不小的壓力，城市交通經管部門為之投入的人力、物力、財力也隨之增長不少。根據統計年鑒數據，2002年至2018年，我國城鎮化率以平均每年1.36%的速度發展，城鎮人口平均每年增長2，097萬人；2018年我國城鎮化率首次突破50%，達到51.27%；2018年我國城鎮化率達到52.57%，比2002年上升了13.48個百分點，城鎮總人口為71，182萬人。

2、汽車保有量增速遠遠超過城市道路建設速度，城市道路交通供需矛盾加劇

近年來，國家加大了對城市道路建設的投資，城市道路增長速度明顯加快，但其增速與汽車保有量的增速相比有非常大的差距。根據國家統計局的數據顯示，2002年至2018年期間，我國民用汽車總量的年復合增長率為18.20%，而人均城市道路面積的年復合增長率則僅為6.19%。2018年我國民用汽車總量已達到10，933.09萬輛，較2018年增長16.85%，而2018年人均城市道路面積為14.40平方米，較2018年增長4.35%，我國城市道路交通供需之間的矛盾由此可見一斑。

3、城市規劃與城市道路交通建設的不協調導致人流量與車流量過度集中

城市交通建設是一項系統性工程，需要有科學的、長遠的設計，同時還要與城市規劃密切聯系，否則會導致城市交通建設缺乏發展性和連續性。從某種程度上講，城市規劃是城市交通建設的基礎和前提。在改革開放初期，由于在城市功能區域劃分和城市規劃方面缺乏經驗，絕大多數城市采用單中心、攤大餅式的擴張模式，行政區、金融區和商務區都集中在城市中心區域，各功能區域之間距離較近，從而導致人流量和車流量向該中心區域集中。若在城市建設初期能采用&ldquo；多中心&rdquo；規劃，將各功能區域分割開來，則能有效地將人流和車流進行分流，充分利用已有的交通設施，減小城市道路交通壓力。

4、交通違法事件呈現攀升趨勢，交通執法警力緊缺

一些交通法制觀念淡薄的居民，在沒有外部監管的條件下，為一時方便往往傾向于違章駕駛如隨意搶道、掉頭、超速、占用公交專用道甚至闖紅燈，從而破壞了正常的交通秩序。截至2018年10月底，全國共查處交通違法行為2，763.50萬起，與2010年同期相比增加430.80萬起，上升18.50%，其中，查處機動車交通違法2，370.50萬起，占總量的85.80%；查處非機動車交通違法199.60萬起，占7.20%；查處行人和乘車人交通違法193.40萬起，占7.00%。

城市交通經管的特點就是人少路多，突發性強。交通經管部門人力有限，僅依靠人力無法對路面實行全天候、全方位的有效監控和經管，也無法及時有效地處理突發事件。盡管目前公安機關聘用了大量的交通協管員來參與城市道路交通經管，但這部分人員在處理交通事故中發揮的作用有限。

綜上所述，我國的城市交通經管在整個城鎮化進程中面臨著諸多難題和挑戰，其中許多問題無法在短期內得到改善，并且隨著經濟的增長和城鎮化進程的深化，甚至會進一步惡化。它的解決是一個長期的過程，需要政府綜合考慮、科學規劃和持續地投入。