成都弱電公司訊：

“十三五”期間，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，將更多地聚焦如何完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并推動與另外行業(yè)快速融合。我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額有望突破兩萬億元，光纖、高速寬帶、云計算中心在內(nèi)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將是重點扶持領(lǐng)域。這些相關(guān)重點領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展，也將對“十三五”期間安防行業(yè)的發(fā)展起到一定的參考作用。

一、互聯(lián)網(wǎng)扛起十三五規(guī)劃的創(chuàng)新大旗

2018年11月9日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用，發(fā)展分享經(jīng)濟，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。據(jù)國家發(fā)改委副主任林念修預(yù)計，未來3年，網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將超過1.2萬億元，“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)制造、能源等將形成一大批新的投資熱點；目前互聯(lián)網(wǎng)直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)對我國GDP貢獻(xiàn)率達(dá)7%以上，“互聯(lián)網(wǎng)+”催生大量新消費。

“十三五”與“十二五”的交接棒時刻，也是經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新舊動力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟格局重建等新老問題交匯，互聯(lián)網(wǎng)正扮演者越來越重要的角色。

回望“十二五”，可以看到，互聯(lián)網(wǎng)在上個五年計劃中已經(jīng)顯現(xiàn)出來對消費經(jīng)濟的強大拉動。同時，隨著互聯(lián)網(wǎng)更深入地滲透各個行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)也從過去主要為消費者驅(qū)動的形態(tài)發(fā)展到更加全面、更加深入的狀態(tài)。企業(yè)擁抱互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的積極性與程度越來越高，運營效率和生產(chǎn)效率正在得到更大的提升。

2018年7月4日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，這是推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，加速推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、健康醫(yī)療、教育、交通等各領(lǐng)域融合，增強各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑社會經(jīng)濟發(fā)展新動能和新優(yōu)勢的重要舉措。

展望“十三五”時期互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新，一方面形勢比人強，另一方面也并非坦途一片。首先，從互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自身來看，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)走過2018年的燒錢大戰(zhàn)，在2018又迎來了合并潮。攜程和去哪兒、美團(tuán)和大眾點評、58同城與趕集網(wǎng)、滴滴和快的……除此之外，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的巨頭們也開始更加頻繁地通過收購收割產(chǎn)業(yè)成果。在贏家通吃的語境之下，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的創(chuàng)新正在遭遇產(chǎn)業(yè)資源和資本的雙重禁錮。

而在互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域，創(chuàng)新更是乏善可陳。無論是工業(yè)還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種手段，其使用尚且處于初級階段。更何況，還有許多傳統(tǒng)業(yè)態(tài)下的既得利益者存在抵觸情緒。鄔賀銓院士此前在接受人民網(wǎng)采訪時就曾表示，雖然互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有一定的滲透力，但在核心環(huán)節(jié)上，應(yīng)用還比較少。

所以說，當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)扛起了“十三五”創(chuàng)新的大旗時，如何激活互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新活力，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)性創(chuàng)新作用，就成了下一發(fā)展階段的首要課題。

一方面，我們需要繼續(xù)鼓勵互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)創(chuàng)新，打破現(xiàn)有壁壘，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的活潑局面；另一方面，更需要調(diào)動全球創(chuàng)新要素的配置與整合，倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，活用網(wǎng)絡(luò)思維，實現(xiàn)更多基于互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)創(chuàng)新。

需要注重的是，基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新也對政府轉(zhuǎn)型新業(yè)態(tài)經(jīng)管理念提出了要求。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦近日撰文指出，在以往，政府在推動新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時，一般是通過實施一些特殊的政策，來扶持某個行業(yè)、某些企業(yè)，但是在創(chuàng)新驅(qū)動或者“互聯(lián)網(wǎng)+”的環(huán)境中，這種方式可能需要認(rèn)真反思，“創(chuàng)新是規(guī)劃不了的”。

堅持創(chuàng)新發(fā)展，就必須構(gòu)建起政府服務(wù)的新思路，正如在對互聯(lián)網(wǎng)專車治理上體現(xiàn)的政府思維轉(zhuǎn)變一樣，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新更需要政府把握好創(chuàng)新過程中的各方利益沖突，營造公平、有序的競爭環(huán)境。“政府搭臺、企業(yè)唱戲”正在被“互聯(lián)網(wǎng)搭臺、創(chuàng)新者唱戲”所取代，政府要做的是為互聯(lián)網(wǎng)搭臺，給創(chuàng)新者機會。

互聯(lián)網(wǎng)在“十二五”階段的早期創(chuàng)新釋放了對商業(yè)模式和行業(yè)發(fā)展的“顛覆”性效應(yīng)。面對下一個五年，我們依舊要保持信心，在“十三五”規(guī)劃的指引下，通過打破禁錮、共享資源、激發(fā)活力，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”真正發(fā)揮創(chuàng)新強國的核心作用，讓經(jīng)濟實現(xiàn)中高速增長，邁向中高端水平。